66. Uzavření smlouvy o dílo na veřejnou zakázku ZŠ Emy Destinnové a ZŠ nám. Svobody 2 - rekonstrukce podlah tělocvičen (VŘ/10/2023)

Financování akce včetně odměny za inženýrskou činnost je zajištěno z kapitálových výdajů rozpočtu Městské části Praha 6 na rok 2023. V kapitole 04 - Školství a vzdělávání jsou v letošním roce na akci ZŠ Emy Destinnové a ZŠ nám. Svobody 2 - rekonstrukce podlah tělocvičen - vč. PD zařazeny finanční prostředky ve výši 6.500.000,00 Kč vč. DPH.

Předmětem veřejné zakázky je v ZŠ nám. Svobody 2 dodávka a montáž nové plošně elastické  sportovní podlahy s dřevěným nášlapem, nové dveře do nářaďovny, nové vstupní dveře do tělocvičny, doplnění lokálních akustických opatření na strop a případně i na stěny, doplnění ochranných krytů na stropní osvětlení, doplnění ochranných sítí před okna, zajištění závěrečného písemného protokolu z provedené inspekční kontroly (revize), kterým bude potvrzena možnost bezpečného užívání nové sportovní podlahy a nového vybavení malé tělocvičny realizovaného v rámci rekonstrukce a zajištění veškerých souvisejících prací nezbytných k dokončení úplného a funkčního díla v rozsahu zadávací projektové dokumentace. V ZŠ Emy Destinnové dodávka a montáž nových dveří do nářaďovny, doplnění lokálních akustických opatření na strop a případně i na stěny, doplnění ochranných sítí před okna a zajištění závěrečného písemného protokolu z provedené inspekční kontroly (revize), kterým bude potvrzena možnost bezpečného užívání nového vybavení malé tělocvičny realizovaného v rámci rekonstrukce a zajištění veškerých souvisejících prací nezbytných k dokončení úplného a funkčního díla v rozsahu zadávací projektové dokumentace.  

V květnu 2023 bylo na předmětnou veřejnou zakázku malého rozsahu vypsáno v souladu s metodickými pokyny pro přípravu a zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Úřadu městské části Praha 6 a interními předpisy společnosti SNEO, a.s. výběrové řízení organizované společností SNEO, a.s.

Dne 08. 06. 2023 proběhlo prostřednictvím SNEO, a.s. jednání komise pro výběr zhotovitele uvedené akce. Komise pro posuzování a hodnocení nabídek pracovala ve složení Ing. Marie Kubíková, Mgr. Ing. Jan Kuchařík, Svatopluk Votruba a         

Ve stanovené lhůtě pro podání nabídek byly certifikovaným elektronickým nástrojem E-ZAK (dále také jen E-ZAK) doručeny 4 elektronické nabídky. Prostřednictvím E-ZAK bylo na základě zveřejněného způsobu hodnocení, a to podle ekonomické výhodnosti, vyhodnoceno pořadí nabídek účastníků (uvedeno v příloze č. 1 tohoto usnesení - hodnocení nabídek).

Pro účely výše uvedené veřejné zakázky bylo použito hodnocení obdobně dle ustanovení § 39 odst. 4 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále také jen ZZVZ).

Nabídkou s nejnižší nabídkovou cenou byla nabídka účastníka Lukáš Jakeš., IČO: 69846936. Nabídkou s druhou nejnižší nabídkovou cena byla nabídka účastníka MAN podlahy s.r.o., IČO: 28826302. Po kontrole nabídek těchto účastníků bylo zjištěno, že účastník Lukáš Jakeš je jednatelem účastníka MAN podlahy s.r.o. Vzhledem k této skutečnosti vzniklo důvodné podezření, že obě nabídky byly vzájemně koordinované a oba účastníci při zpracování a podání nabídek jednali ve shodě. Toto podezření pak bylo dle názoru Komise zcela potvrzeno záznamy v Rejstříku živnostenského oprávnění.

Výše uvedené skutečnosti nelze dle názoru Komise interpretovat jinak, než že účastníci Lukáš Jakeš a MAN podlahy s.r.o. postupovali ve výběrovém řízení ve vzájemné shodě, čímž porušili zákaz uvedený v ustanovení § 3 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a dopustili se jednání, jež vede k závažnému narušení hospodářské soutěže. Komise tak obdobně k ustanovení § 48 odst. 6 ZZVZ a při zohlednění Sdělení EC 2021/C 91/01, o nástrojích pro boj proti tajným ujednáním při zadávání veřejných zakázek a o pokynech, jak uplatňovat související důvod pro vyloučení, rozhodla o vyřazení nabídek obou účastníků Lukáš Jakeš a MAN podlahy s.r.o. z hodnocení nabídek.

Vzhledem ke skutečnosti, že předmětem výběrového řízení je rekonstrukce podlah tělocvičen, a cílem zadavatele je realizace díla bez dalších odkladů, tzn. zajištění plynulého provozu tělocvičen v průběhu školního roku a nutná realizace části díla v období letních prázdnin, nedoporučuje Komise zadavateli toto výběrové řízení rušit.

Po vyřazení výše uvedených účastníků se tak jako první v pořadí umístil účastník SPORTOVNÍ PODLAHY ZLÍN, s.r.o., IČO: 25560191, Mostní 5552, 760 01  Zlín, s nabídkovou cenou 3.592.402,02 Kč bez DPH (k uvedené částce bude připočtena DPH v zákonem stanovené výši), kterého komise doporučuje pro uzavření smlouvy o dílo.

Nabídka účastníka SPORTOVNÍ PODLAHY ZLÍN, s.r.o. byla posouzena obdobně dle ustanovení § 113 ZZVZ, z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny, kvalifikace i dalších požadavků zadavatele, byla zkontrolována věcná správnost. Tato nabídka dále splnila požadavky z hlediska úplnosti splnění podmínek předmětné veřejné zakázky, a to prokázání kvalifikace a doložení dalších předpokladů pro realizaci veřejné zakázky. Nabídka tohoto účastníka neobsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu.

Smlouva o dílo s účastníkem SPORTOVNÍ PODLAHY ZLÍN, s.r.o. bude uzavřena v souladu s Návrhem smlouvy o dílo, který je přílohou č. 2 tohoto usnesení.

Předpokládaná cena této zakázky malého rozsahu dle kontrolního rozpočtu projektanta představovala finanční objem ve výši cca 4.460.000,00 Kč bez DPH.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti. Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum: 08. 06. 2023

Zpracoval: Zdeněk Hořánek