29. Vyloučení účastníků z veřejné zakázky ZŠ T. G. Masaryka - rekonstrukce a navýšení kapacity školní kuchyně (VZ/11/2023) a její zrušení.

V souladu s ustanovením § 108 a § 119 zákona č. 134/2016 Sb. o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále také jen ZZVZ) proběhlo ve dnech 31. 05. 2023 a 19. 07. 2023 jednání komise na veřejnou zakázku ZŠ T. G. Masaryka - rekonstrukce a navýšení kapacity školní kuchyně (VZ/11/2023). Komise pracovala ve složení Mgr. Petr Prokop, Ing. Jan Decker, CSc., Mgr. Ing. Jan Kuchařík, Ph.Dr. Petr Palacký, Ph.D., Mgr. Ondřej Dušek, Mgr. Ondřej Vykoukal, Ing. Jiří Lála, Ing. Tomáš Pižl a Ing. Zdeněk Hlinský.

Ve stanovené lhůtě pro podání nabídek bylo doručeno 5 elektronických nabídek (uvedeno v příloze tohoto usnesení).

Na základě kritérií hodnocení se jako ekonomicky nejvýhodnější umístila nabídka účastníka SSK - stavby s.r.o. Nabídka účastníka SSK - stavby s.r.o. však nesplnila požadavky z hlediska úplnosti splnění podmínek vyhlášené veřejné zakázky, konkrétně účastník nesplnil stanovené technické podmínky. 

Kontrolou nabídek ostatních účastníků předmětného zadávacího řízení bylo dále zjištěno, že ani nabídky v pořadí 2., 3. a 5. nesplňují technické podmínky (obdobně jako nabídka účastníka s ekonomicky nejvýhodnější nabídkou). Tuto vadu nabídky nelze dodatečně odstranit. Pokud zadavatel stanovil technické podmínky jako pevné parametry vyjadřující jeho požadavky a nikoliv jako požadavky na technickou kvalifikaci, není žádné objasnění či oprava přípustná.

Vzhledem k výše uvedenému komise pro hodnocení nabídek doporučila z důvodu nesplnění technických podmínek vyloučit účastníky (dle pořadí ekonomické výhodnosti nabídek) 1., 2., 3. a 5. ze zadávacího řízení. Vzhledem k vyloučení 4 účastníků z 5, tedy účasti pouze jednoho účastníka v zadávacím řízení, navrhuje komise pro hodnocení nabídek po pravomocném vyloučení účastníků (dle pořadí ekonomické výhodnosti nabídek) 1., 2., 3. a 5. dále zrušit zadávací řízení v souladu s § 127 odst. 2 písm. h) ZZVZ. Zadání veřejné zakázky jedinému účastníkovi po vyloučení 4 účastníků by se mohlo jevit problematické s ohledem na povinnost zadavatele striktně dodržet zásady ZZVZ. Tento postup byl potvrzen jako nejvhodnější z možných řešení v rámci právního externího posouzení, které bylo za účelem dalšího postupu zadáno společností SNEO, a.s.  

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti. Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum:  26.07.2023

Zpracoval: Zdeněk Hořánek, SNEO, a.s.