62. Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy

V souladu s ustanovením § 22 Statutu hl. m. Prahy předložil Magistrát hl. m. Prahy výše uvedenou vyhlášku k připomínkování.
V důvodové zprávě Magistrátu hl. m. Prahy se uvádí, že návrh novely reaguje na novelu zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, kdy počínaje 1. lednem 2024 vzniká po provedení změny dokončené stavby, terénní úpravy nebo odstranění stavby, které podléhají povolení podle stavebního zákona, stavebníkovi povinnost neprodleně zaslat místně příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností doklady prokazující, že veškeré opětovně použité stavební výrobky, využité vedlejší produkty a stavební výrobky, které přestaly být odpadem, byly využity v souladu se zákonem o odpadech a že veškeré získané materiály jsou stavebními výrobky nebo vedlejšími produkty, které se nestaly odpadem, nebo s nimi bylo naloženo jako s odpady v souladu s tímto zákonem a hierarchií odpadového hospodářství. Vzhledem k návazným kontrolním a sankčním pravomocem lze považovat za logické, že dané doklady budou předkládány úřadům městských částí Praha 1 – 22. 

Dále se v důvodové zprávě Magistrátu hl. m. Prahy uvádí, že na úseku ochrany zemědělského půdního fondu se navrhuje změna, kdy rozhodování v pochybnostech, zda je určitý pozemek součástí zemědělského půdního fondu, by nově měly řešit úřady městských částí Praha 1 – 22 (dosud daná rozhodnutí vydával Magistrát pro celé území města). Zbylé dvě změny Statutu je potom možné považovat za změny formální, kdy je jednak potvrzena spoluúčast městských částí na naplňování Programu zlepšování kvality ovzduší aglomerace Praha a dále je zrušeno již neaktuální svěření kompetencí na úseku rostlinolékařské péče.

Důvodová zpráva Magistrátu hl. m. Prahy rovněž obsahuje odhad, že přesun kompetence k vydávání rozhodnutí v pochybnostech dle zákona o ochraně zemědělského půdního fondu může navýšit počet správních řízení vedených úřady městských částí Praha 1 – 22 o nižší jednotky ročně. V případě dokládání využití či předání stavebních materiálů, zeminy a stavebních nebo demoličních odpadů dle § 93a zákona o odpadech může ojediněle vyvstat potřeba sankcionovat stavebníka, u něhož by došlo k porušení této povinnosti. I zde počet takových případů nepřesáhne dle odhadu u žádné městské části Praha 1 – 22 nižší jednotky ročně.

Návrh vyhlášky byl předložen k vyjádření věcně příslušným odborům - ODŽP, OSM, EO, OV, OÚR z právního hlediska PO a všem radním. PO a EO nemá žádné připomínky.
Ostatní se nevyjádřili.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti.

Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum:  24. září 2023

Zpracoval: Ing. Jana Semecká - metodik, KT