3. Rozhodnutí o výběru nejvýhodnější nabídky na veřejnou zakázku Rekonstrukce výtahových kabin a modernizace elektroinstalace společných prostor v bytovém domě nám. Svobody 728/1 (VZ/18/2023)

Financování akce včetně odměny za inženýrskou činnost je zajištěno z kapitálových výdajů rozpočtu Městské části Praha 6 na rok 2024. V odvětví 08 - Hospodářství byly v letošním roce na akci Rekonstrukce výtahových kabin v bytovém domě náměstí Svobody 728/1, zařazeny finanční prostředky ve výši 30.000.000,00 Kč vč. DPH a na akci Modernizace elektroinstalace společných prostor v bytovém domě náměstí Svobody 728/1 - PD, zařazeny finanční prostředky ve výši 3.000.000,00 Kč vč. DPH. Finanční prostředky zařazené pro letošní rok do kapitálových výdajů na realizaci předmětné akce lze vzhledem k době její realizace v roce 2024 - 2025 považovat za dostatečné. 

Předmět plnění díla je výměna výtahové technologie a stavební práce spojené s bezbariérovým přístupem do všech podlaží památkově chráněného objektu bytového domu. Konkrétně se jedná o celkem pět osobních výtahů, a to u domovní schodišťové sekce ozn. 1 až 5. Dále související stavební práce spojené s výměnou vybraných rozvodů vnitřních instalací ve veřejné části objektu.

Dle usnesení Rady městské části Praha 6 č. RMČ-0917/23 ze dne 02. 10. 2023, zveřejnila společnost SNEO, a.s. v souladu s ustanovením § 56 ZZVZ, výše uvedené otevřené řízení.

V souladu s ustanovením § 108 a § 119 ZZVZ proběhlo ve dnech 01. 12. 2023 a 25. 01. 2024 jednání komise na veřejnou zakázku VZ/18/2023 - Rekonstrukce výtahových kabin a modernizace elektroinstalace společných prostor v bytovém domě nám. Svobody 728/1. Komise pracovala ve složení Mgr. Petr Prokop, Ing. Jan Decker, CSc., Mgr. Ing. Jan Kuchařík, PhDr. Petr Palacký, Ph.D., Mgr.        , Mgr. Ondřej Vykoukal, Ing. Jiří Lála,         a Ing. Tomáš Pižl. Ve stanovené  lhůtě pro podání nabídek byla doručena 1 elektronická nabídka (uvedeno v příloze č. 1 tohoto usnesení).

Pro účely výše uvedené veřejné zakázky bylo použito hodnocení dle ustanovení § 39 odst. 4 ZZVZ. Prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK (dále jen E-ZAK) bylo provedeno hodnocení nabídek v souladu s ustanovením § 114 ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek (uvedeno v příloze č. 1 tohoto unesení - hodnocení nabídek).

Nabídka účastníka KONSIT a.s. byla posouzena dle ustanovení § 113 ZZVZ z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny, kterou nabídka neobsahuje. Nabídka účastníka KONSIT a.s. splnila požadavky z hlediska úplnosti podmínek vyhlášené veřejné zakázky, a to prokázání kvalifikace podle ustanovení ZZVZ, prokázání složení jistoty a doložení dalších předpokladů pro realizaci veřejné zakázky.

Komise většinou svých hlasů doporučila zadavateli výběr nejvýhodnější nabídky v souladu s tabulkou hodnocení tak, že se jako první umístil účastník KONSIT a.s., IČO: 18630197, Půlkruhová 786/20, 160 00 Praha 6 - Vokovice, s nabídkovou cenou 57.233.784,43 Kč bez DPH (k uvedené částce bude připočtena DPH v zákonem stanovené výši) a dobou plnění veřejné zakázky 533 kalendářních dnů.

U vybraného dodavatele byly s ohledem na povinnost stanovenou ustanovením § 122 odst. 4 ZZVZ zadavatelem zjištěny údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů podle zákona č. 37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů, v platném znění. Smlouva o dílo s účastníkem KONSIT a.s. bude uzavřena v souladu s Návrhem smlouvy o dílo, který je přílohou č. 2 tohoto usnesení.

Předložená cenová nabídka společnosti KONSIT a.s. je v porovnání s kontrolním rozpočtem vyšší, nicméně kontrolní rozpočet může být u této zakázky zavádějící, a to v souvislosti s níže uvedeným:

- návrh Smlouvy o dílo nezahrnuje inflační doložku a jelikož je uvažováno s realizací stavby po etapách, kdy větší část realizace (cca 75 %) bude probíhat i v průběhu příštího roku, navýšení ceny pravděpodobně tuto skutečnost zohledňuje;
- realizace akce bude zhotovitelsky velmi náročná a to s ohledem na exponované umístění objektu na samotném náměstí Svobody, které tvoří významnou dopravní křižovatku a v těsné blízkosti se mimo jiné nachází objekt základní školy, budova, Ministerstva obrany ČR a budova Obvodního úřadu MČ P6;
- dalším důvodem je fakt, že objekt je významnou kulturní památkou;
- dále, je nutno vnímat skutečnost, že realizace akce bude probíhat za běžného provozu domu, kde nachází více jak 60 bytových jednotek, a dále nebytové prostory (komerční provozovny). Zhotovitel při postupné realizaci v jednotlivých prostorách musí zohlednit ve svém postupu prací opakující se identické fáze, které však bude nutno realizovat ve více krocích - v objektu je celkem pět schodišťových prostorů vždy s výtahem. Přičemž stávající výtahy a rovněž stoupací rozvody inženýrských sítí vedených při výtahových šachtách jsou často za hranicí životnosti (oprava těchto stoupacích potrubí se poslední dobou jeví jako naléhavá, poněvadž zde dochází relativně často k haváriím způsobených stářím potrubí).

Dále je nutno přihlédnout ke skutečnosti, že veřejná zakázka na předmětnou akci byla opakovaně a neúspěšně vyhlašována již v roce 2022, kdy se do veřejné zakázky nepřihlásil žádný dodavatel.

Vzhledem ke zrušeným zakázkám na předmětnou akci je zřejmé, že v současné době nelze získat výhodnější nabídku. V souvislosti s navazujícími akcemi, které jsou pro tuto památkově chráněnou budovu plánovány, je nutné bezodkladné zahájení předmětné rekonstrukce.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti. Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum: 29. 01. 2024

Zpracoval: Zdeněk Hořánek