24. Smlouva o dílo se společností BeePartner a.s. na zpracování strategického plánu Strategie rozvoje městské části Praha 6

Zpracování strategického plánu je součástí programového prohlášení RMČ pro volební období 2022 - 2026, které bylo schváleno usnesením č. RMČ-0297/23 dne 13. 2. 2023 a ZMČ jej vzalo na vědomí usnesením ZMČ-0065 / 23 dne 27.02.2023. Bylo tak navázáno na programové prohlášení RMČ z let 2014 - 2018 a 2018 - 2022, které rovněž tento cíl, tedy zpracování strategického plánu obsahovalo. 

Pro výběr dodavatele zpracování Strategie rozvoje MČ Praha 6 byla provedena rešerše trhu se zaměřením na zpracování strategického plánu. Byla podložena doporučeními specialistů z této oblasti, ať už z řad stratégů, kteří působí nebo působili v hl. m. Praze nebo městských částech s inspirativním přístupem pro Prahu 6. Vycházela i z detailnějšího poznání městských částí či měst, které byly zvoleny jako příklady dobré praxe zpracování městských strategií. V rámci rešerše došlo k vytipování několika potenciálních dodavatelů působících na trhu v ČR. Tato rešerše byla projednána dne 23. 10. 2023  na Komisi – pracovní skupině pro strategický plán a následně na jednání grémia starosty dne 11. 12. 2023.

V průběhu prosince 2023 a ledna 2024 probíhaly v rámci úřadu MČ Praha 6 debaty k zjišťování základních očekávání od zpracování a zejména od samotné Strategie rozvoje MČ, zkráceně Strategie 6. Na základě jejich závěrů se zapojením názorů Komise – pracovní skupiny pro strategický plán, členů Rady MČ, tajemníka i klíčových odborů Úřadu MČ byla vydefinována základní společná představa o účelu a podobě tohoto koncepčního dokumentu. Spolu se zahrnutím základní podoby dokumentu na podkladě metodických doporučení i procesních kroků, včetně žádoucích výstupů, byl zpracován návrh zadání Strategie rozvoje MČ. Toto zadání schválilo grémium starosty dne 4. 3. 2024. Zpracované zadání bylo dále projednáno na zasedání Komise – pracovní skupiny pro strategický plán dne 14. 3. 2024. Všichni přítomní členové Komise souhlasili s předloženým zadáním.

Na základě očekávání a zadání městské části Praha 6 představám nejvíce odpovídá z vytipovaných dodavatelů společnost BeePartner a.s. kombinací zaměření, přístupu, úspěšností konceptu i odbornými zkušenostmi týmu z oblasti strategického plánování větších měst. Firma BeePartner a.s., založená v roce 2014, je etablovaná česká poradenská společnost s rozsahem působnosti v rámci celé České republiky s přesahem na Evropskou úroveň. Její zaměření zahrnuje jak oblast strategického plánování, tak podporu transformace pro významné korporace a instituce s využitím evropského financování, tak i práci pro Evropskou komisi ve spolupráci s mezinárodními poradenskými firmami či provoz multikulturního centra Futureum v Dolní oblasti Vítkovice v Ostravě. Za dobu své existence pomohla s realizací a financováním stovkám projektů za více než 20 mld. Kč.Unikátní nabídka firmy spočívá v dlouholeté zkušenosti propojování a tvoření strategických partnerství s institucemi a klíčovými osobnostmi, což jí zaručuje nadhled a mezioborový přístup dobře využitelný v oblasti strategického plánování a rozvoje. Společnost BeePartner a.s. přináší rozsáhlou expertízu v oblasti tvorby strategií, zajišťující komplexní rozvoj měst a regionů. Při jejich tvorbě se opírá o vlastní analytické zprávy, průzkumy trhu i hloubkové rozhovory s místními aktéry. Klíčovou složkou její práce je projednávání podkladů s místními aktéry z řad expertů, politiků a aktivní veřejnosti, které reflektují aktuální potřeby a dlouhodobé cíle klientů, od obecních samospráv až po celostátní projekty. Nespornou výhodou je tedy spojení odborné expertízy s facilitací procesu tvorby strategií, tj. preferovaným přístupem MČ Praha 6 ke zpracování Strategie (oproti v minulosti používaného expertního přístupu k tvorbě strategických plánů). BeePartner klade značný důraz na organizační a řídící struktury nezbytné pro úspěšné naplnění těchto plánů a realizaci naplánovaných řešení. Ve spolupráci se zadavateli usiluje o zajištění transformace prvotních záměrů do fáze realizovatelných projektů. Jeden z typických přístupů firmy BeePartner je důraz na akci a výsledky. Proto se zasazuje o to, aby strategické plány byly nejen vizionářské, ale také připravené k okamžité realizaci i adaptabilní podle aktuálních potřeb v reálném čase. To umožňuje veřejné správě a organizacím, pro které BeePartner zpracovává strategie, nejen reagovat na současné výzvy, ale i proaktivně formovat budoucí podobu daného města nebo instituce. Důraz na praktickou podobu koncepčního dokumentu spolu se zaměřením na konkrétní kroky a realizovatelnost cílů v ní vytyčených jsou jedněmi z důležitých očekávání formulovaných MČ Praha 6. Zásadní přidanou hodnotou společnosti je komplexní přístup k tvorbě strategií zahrnující vedle analytické a odborné činnosti při sestavování dokumentu také schopnost a zkušenosti se zajištěním facilitace inspirativních workshopů a pracovních skupin, které jsou jedním ze základních pracovních postupů pro vznik návrhu strategií zajišťované společností BeePartner. Základem pro úspěšnou a efektivní spolupráci s klíčovými partnery považují sestavení Plánu pro participaci. Na druhou stranu zdůrazňují roli informovanosti o tak důležitém procesu i dokumentu, jakým strategie jsou. Pro její zajištění zpracovávají Plán komunikace. Důrazem na důslednou realizaci aktivit, které mají za cíl přiblížit plánování městské části také jejím obyvatelům a usilovat o jejich vtažení do spolupráce na námětech i zpětné vazbě ke kvalitě života v městské části, navíc vnášejí do oblasti strategického plánování ve veřejné správě ne příliš běžný, a přitom žádoucí marketingový přístup. Toto pojetí tradiční zpracovatelé strategických plánů obcí nenabízejí, firma BeePartner toto zajišťuje v rámci zakázky a její kmenoví zaměstnanci mají v daném oboru letité zkušenosti a expertízu. BeePartner má zkušenosti s procesní stránkou pořízení Strategického plánu hlavního města Prahy a přípravou dalších strategických plánů a záměrů pro Statutární město Ostrava, Statutární město Olomouc, Statutární město Opava, město Krnov. Inspirací je designování celého procesu a podoba spolu s výsledky strategie města Ostravy i jejího místního obvodu Ostrava-Poruba. Kromě toho i zajištění silného brandu pro strategický plán FajnOVA, který byl v souvislosti s prvním pořízením strategie navržen na základě samostatné zakázky. Společnost pomohla zpracovat Ostravě Strategický plán na roky 2017 – 2023 a v současné době probíhají práce na jeho aktualizaci. Firma má zkušenosti tedy nejen s koncipováním strategií a projektů pro větší města, která se rozsahem blíží městské části Praha 6, ale i schopnost pracovat s nadřazenými strategickými dokumenty (pro místní obvod a jeho statutární město), oboje je svou komplexností a množstvím zapojených subjektů a zohledněných skutečností řádově složitější, než zpracování koncepčních dokumentů pro malé obce. Kromě spolupráce s městy zpracovávala firma rozvojové materiály z oblasti veřejného sektoru také pro kraje, konkrétně Moravskoslezský kraj, Olomoucký kraj, Karlovarský kraj, Liberecký kraj, Žilinský kraj, Zlínský kraj, nebo pro Slezskou univerzitu v Opavě. Tým a experti společnosti mají za sebou zkušenosti dále také s přípravou a obhajobou Dohody o partnerství České republiky při přípravě kohezní politiky na roky 2014-2020, spolupráci na rozsáhlém projektu zefektivnění činnosti Technologické agentury České republiky nebo se zpracováváním studií a analýz týkající se oblasti energetiky (odklon od uhlí, síťové projektové řešení v oblasti využívání vodíkových technologií, adaptace na změnu klimatu, resilience měst a obcí apod.). Know-how členů týmu BeePartner a.s. se dá považovat za specifické díky šíři záběru a zejména zvoleným přístupem ke zpracování zakázek. Tým společnosti, zahrnující expertízy v oblasti strategického plánování, regionálního a urbánního rozvoje a projektového řízení, financování, analýz či business developmentu a kulturně kreativních průmyslů (40 zaměstnanců) je doplňován odborností specialistů v širším okruhu spolupracujících partnerů. V rámci plnění zakázky pro Prahu 6 budou zapojeni také specialisté v oblasti urbanismu a architektury, životního prostředí či dopravy s relevantními zkušenostmi pro městskou část Praha 6.

Nabídková cena společnosti BeePartner činí 1 850 000 Kč bez DPH (2 238 500 Kč s DPH). Tuto cenu lze považovat za v místě a čase obvyklou. Na základě provedené rešerše trhu bylo zjištěno, že cena za zpracování obdobných dokumentů se pohybuje v horizontu od cca 1 500 000 Kč do 2 000 000 Kč bez DPH. Např. cena za zpracování Strategického plánu rozvoje města Ostravy na období 2024-2030 činí 1 896 000 Kč bez DPH, cena za zpracování Strategického plánu rozvoje města Sušice činí 1 950 000 KČ bez DPH, cena za zpracování strategického dokumentu „Plán rozvoje MČ Praha 5“ pro období 2017-2022 činí 1 490 000 KČ bez DPH.

Smlouva o dílo předpokládá dílčí finanční plnění ve třech etapách, přičemž v letošním roce dojde pouze k finančnímu plnění za 1. etapu (etapa 1 po předložení analytické zprávy - 671 550 Kč s DPH, etapa 2 po předložení Strategického plánu - 671 550 Kč s DPH a etapa 3 po projednání Strategického plánu v zastupitelstvu (předání díla) - 895 400 Kč s DPH). Finanční prostředky budou pro tento rok hrazeny z rozpočtu OSL na rok 2024 ( Odd.  § 6171 pol. 5169 - Strategický plán MČ Praha 6 - služby).

Komise - pracovní skupina pro strategický plán na svém jednání dne 14. 3. 2024 všemi přítomnými hlasy souhlasila s nabídkou firmy BeePartner na zpracování Strategie rozvoje MČ a doporučila nabídku přijmout. Grémium starosty následně na svém jednání dne 25. 3. 2024 rovněž souhlasilo s nabídkou firmy BeePartner na zajištění Strategie rozvoje MČ Praha 6 a doporučilo předložit na jednání RMČ ke schválení smlouvu se společností BeePartner.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti.

Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum:  4. 4. 2024

Zpracoval: Tomáš Srp, vedoucí OMČ KS