3. Další postup ve věci zpracování Strategie rozvoje městské části Praha 6

Zpracování strategického plánu je součástí programového prohlášení RMČ pro volební období 2022 - 2026, které bylo schváleno usnesením č. RMČ-0297/23 dne 13. 2. 2023 a ZMČ jej vzalo na vědomí usnesením ZMČ-0065 / 23 dne 27.02.2023. Bylo tak navázáno na programové prohlášení RMČ z let 2014 - 2018 a 2018 - 2022, které rovněž tento cíl, tedy zpracování strategického plánu obsahovalo.

Zastupitelstvo MČ souhlasilo se zahájením přípravy Strategie rozvoje městské části Praha 6 Usnesením č. ZMČ-0194/23 dne 13.11.2023.

V průběhu prosince 2023 a ledna 2024 probíhaly v rámci úřadu MČ Praha 6 debaty k zjišťování základních očekávání od zpracování a zejména od samotné Strategie rozvoje MČ, zkráceně Strategie 6. Na základě jejich závěrů se zapojením názorů Komise – pracovní skupiny pro strategický plán, členů Rady MČ, tajemníka i klíčových odborů Úřadu MČ byla vydefinována základní společná představa o účelu a podobě tohoto koncepčního dokumentu. Spolu se zahrnutím základní podoby dokumentu na podkladě metodických doporučení i procesních kroků, včetně žádoucích výstupů, byl zpracován návrh zadání Strategie rozvoje MČ (Příloha č.1).

Zadání obsahuje:

• obecnou část s představou o pojetí a účelu Strategie pro Prahu 6:

důraz je kladen na praktický a srozumitelný materiál, samotný proces vzniku a aktualizace Strategie, široce přijímanou vizí (i politicky), reflektování konkrétní situace MČ;

požadavek, aby Strategie nebyla jen jednorázovým dokumentem, ale procesem průběžného stanovování priorit, dosahování strategických cílů, cestou k definování zásadních projektů a jejich realizace

• pojetí a výčet procesních kroků – zajištění procesu pořízení, participace, komunikace včetně interní, projednání a schvalování a procesy realizace Strategie
• samotné zpracování Strategie – zpracování analýzy, průzkum názorů cílových skupin, návrh vize, Strategie a návrh její realizace
• dále jsou zmíněny ekonomické zhodnocení a získání výstupů včetně dat

Zpracované zadání bylo projednáno na zasedání Komise – pracovní skupiny pro strategický plán dne 14. 3. 2024. Všichni přítomní členové Komise souhlasili s předloženým zadáním. Toto zadání schválila Rada MČ 8. 4. 2024.

Pro výběr dodavatele zpracování Strategie rozvoje MČ Praha 6 byla provedena rešerše trhu se zaměřením na zpracování strategického plánu. Byla podložena doporučeními specialistů z této oblasti, ať už z řad stratégů, kteří působí nebo působili v hl. m. Praze nebo městských částech s inspirativním přístupem pro Prahu 6. Vycházela i z detailnějšího poznání městských částí či měst, které byly zvoleny jako příklady dobré praxe zpracování městských strategií.

Na základě očekávání a zadání městské části Praha 6 představám nejvíce odpovídá z vytipovaných dodavatelů společnost BeePartner a.s. kombinací zaměření, přístupu, úspěšností konceptu i odbornými zkušenostmi týmu z oblasti strategického plánování větších měst.

Na základě odsouhlaseného zadání a podpořené projednaným způsobem formy veřejné zakázky Strategie Grémiem starosty 4. 3. 2024 byla oslovena společnost BeePartner a.s. s žádostí o zpracování nabídky zajištění Strategie rozvoje MČ Praha 6 na podkladě zaslaného zadání.

Městská část obdržela nabídku od firmy BeePartner na zajištění Strategie ve výši 1 850 000 Kč bez DPH (2 238 500 Kč s DPH) v časovém rozpětí zhruba 1 roku, tj. s přesahem zpracování do r. 2025  (Příloha č.2). 

Nabídková cena společnosti BeePartner činila 1 850 000 Kč bez DPH (2 238 500 Kč s DPH). Tuto cenu lze považovat za v místě a čase obvyklou. Na základě provedené rešerše trhu bylo zjištěno, že cena za zpracování obdobných dokumentů se pohybuje v horizontu od cca 1 500 000 Kč do 2 000 000 Kč bez DPH. Např. cena za zpracování Strategického plánu rozvoje města Ostravy na období 2024-2030 činí 1 896 000 Kč bez DPH, cena za zpracování Strategického plánu rozvoje města Sušice činí 1 950 000 KČ bez DPH, cena za zpracování strategického dokumentu „Plán rozvoje MČ Praha 5“ pro období 2017-2022 činí 1 490 000 KČ bez DPH.

Komise - pracovní skupina pro strategický plán na svém jednání dne 14. 3. 2024 všemi přítomnými hlasy souhlasila s nabídkou firmy BeePartner na zpracování Strategie rozvoje MČ Praha 6  a doporučila nabídku přijmout.

Tuto nabídku schválila Rada MČ dne 8. 4. 2024 spolu se smlouvou o dílo se společností BeePartner a.s. v režimu ZMR, která do max. limitu 2 milionů Kč bez DPH (limit pro služby) umožňuje přímé zadání, které podléhá schválením RMČ (příkaz tajemníka 12/2024 k zadávání veřejných zakázek – postup dle Čl. 4 odst. 2 b).

Smlouva o dílo předpokládá dílčí finanční plnění ve třech etapách, přičemž v letošním roce dojde pouze k finančnímu plnění za 1. etapu (etapa 1 po předložení analytické zprávy - 671 550 Kč s DPH, etapa 2 po předložení Strategického plánu - 671 550 Kč s DPH a etapa 3 po projednání Strategického plánu v Zastupitelstvu (předání díla) - 895 400 Kč s DPH). Finanční prostředky budou pro tento rok hrazeny z rozpočtu OSL na rok 2024 (Odd. § 6171 pol. 5169 - Strategický plán MČ Praha 6 - služby).

Smlouva byla podepsána oběma stranami a zveřejněna v registru smluv dne 11. 4. 2024.

V posledním dubnovém týdnu se uskuteční úvodní setkání se zástupci zpracovatele strategie, na kterém představí první kroky postupu. Do zhruba 1,5 měsíce od podpisu smlouvy se dá očekávat zpracování detailního projektového plánu, který bude zahrnovat konkrétní postup prací pro celé období zpracování Strategie až po předložení finálního materiálu ke schválení Radou a Zastupitelstvem MČ. Zadavatel očekává v první fázi zejména zajištění podkladů, průzkumů a následně zpracování analytické části, která bude předložena RMČ a ZMČ.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti.

Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum:  11. 4. 2024

Zpracoval: Tomáš Srp, vedoucí OMČ KS

Mgr. Eliška Bradová, referentka strategického plánu