4. Uzavření plánovací smlouvy mezi městskou částí Praha 6 a společností Stavomontáže, a.s. (Starý Sedlec)
4. Uzavření plánovací smlouvy mezi městskou částí Praha 6 a společností Stavomontáže, a.s. (Starý Sedlec)
I. Bere na vědomí
- důvodovou zprávu včetně příloh
II. Doporučuje Zastupitelstvu MČ Praha 6
schválit uzavření plánovací smlouvy mezi městskou částí Praha 6 a společností Stavomontáže, a.s. (IČO: 27452859; se sídlem: Kamýcká 234, Sedlec, 160 00 Praha 6) dle přílohy tohoto usnesení
III. Ukládá
předložit ZMČ Praha 6 ke schválení uzavření plánovací smlouvy dle bodu II. tohoto usnesení
Zodpovídá: Ing. Václav Kožený, Ph.D., MBA, místostarosta
Termín plnění: 24.02.2025
Zpracovatel: Jan Holický ORI, vedoucí ORI
Návrh usnesení je předkládán v návaznosti na úkol č. IV. 2, uložený usnesením RMČ č.1648/20 ze dne 20.07.2020, potažmo úkol č. IV. 1, uložený usnesením ZMČ č. 404/21 ze dne 29.04.2021, tj. předložit RMČ k projednání uzavření předmětné smlouvy s investorem.
Předmětem tohoto návrhu usnesení je umožnit zastupitelstvu vyslovení souhlasu s uzavřením Plánovací smlouvy (dále též jen „Smlouva“) mezi městskou částí Praha 6 a investorem, kterým je společnost Stavomontáže, a.s. (IČO: 27452859; se sídlem Kamýcká 234, Sedlec, 160 00 Praha 6) (dále jen „Investor“) ohledně jeho investičního záměru v řešeném území v souvislosti se dvěma změnami územního plánu.
Jedná se o změnu územního plánu:
a) pořizovanou pod číslem Z 3537, jejímž předmětem je návrh změny funkčního využití ploch pozemků Investora o celkové výměře 26.497 m2 - rekonverze skladovacího areálu na obytnou městskou čtvrť, a to ze stávajícího využití nerušící výroby a služeb /VN/, všeobecně smíšené s kódem míry využití území B /SV-B/ a zeleň městská a krajinná /ZMK/ na využití všeobecně obytné s kódem míry využití území E /OV-E/ s koeficientem podlažních ploch (KPP) 1,1 a všeobecně smíšené /SV/ (dále jen „Změna ÚP 1“).
b) pořizovanou pod číslem Z 3569, jejímž předmětem je návrh změny funkčního využití ploch pozemků Investora o celkové výměře 77 m2 - rekonverze skladovacího areálu na obytnou městskou čtvrť, a to ze stávajícího využití všeobecně smíšené s kódem míry využití území B /SV-B/, zeleň městská a krajinná /ZMK/ a louky a pastviny /NL/ na využití všeobecně obytné s kódem míry využití území E /OV-E/ s koeficientem podlažních ploch (KPP) 1,1 (dále jen „Změna ÚP 2“).
Pozemky dotčené Změnami ÚP 1 a 2 jsou pozemky (nebo jejich části) ve vlastnictví Investora ohraničené na jedné straně ulicemi Kamýcká a Přerušená, a na druhé straně železničními kolejemi, a to konkrétně pozemky parc. č. 33/1, 33/2, 33/3, 33/5, 33/6, 33/8, 33/9, 33/10, 34, 35/2, 36, 40/1, 40/5, 40/6, 40/7, 40/8, 40/9, 46/2 a 46/3, všechny v k. ú. Sedlec, zapsané na LV č. 279 pro k. ú. Sedlec (dále jen „Pozemky“), jak je patrno z Přílohy č. 1.
Záměrem Investora v řešeném území je v souladu se strategickým plánem hl. m. Prahy umožnit rozvoj v oblasti bytové výstavby zejména na územích tzv. brownfieldů a transformovat lokalitu výrobního areálu v oblasti Sedlece v území všeobecně obytné a částečně všeobecně smíšené (historický objekt bývalé Hergetovy cihelny).
Úprava smluvního vztahu plně vychází z pravidel uvedených v metodice přijaté usnesením Zastupitelstva Hlavního města Prahy č. 33/8 ze dne 27. 1. 2022 s názvem „Metodika spoluúčasti investorů na rozvoji území hl. m. Prahy“ (dále jen „Metodika“), a respektuje Zásady finanční spoluúčasti investorů na rozvoji městské části Praha 6, které schválilo dne 13.11.2023 Zastupitelstvo městské části Praha 6 (dále jen "Zásady").
Plné znění Metodiky je k dispozici na https://www.praha.eu/jnp/cz/o_meste/budoucnost_mesta/metodika_spoluucasti_investoru/index.html
Parametry Investičního záměru - hrubá podlažní plocha (HPP) vychází u Změny ÚP 1 z možné realizace HPP ve výši 27.514 m2 a u Změny ÚP 2 z možné realizace HPP ve výši 84,7 m2.
Z těchto parametrů vychází i výpočet hodnoty výše finančního plnění Investora, které činí celkem 40.137.607 Kč (slovy: čtyřicet milionů jedno sto třicet sedm tisíc šest set sedm korun českých).
Plnění bude poskytnuto jako plnění finanční a bude upraveno podle skutečné výměry po vydání opatření obecné povahy, kterým budou schváleny Změny ÚP; plnění bude indexováno a primárně použito na uspokojení veřejných potřeb, zejména na rozvoj školství.
Koncepce smluvního vztahu a výpočet plnění byl verifikován dle Metodiky ze strany hl. m. Prahy – dopisem z Odboru územního rozvoje MHMP, který tvoří Přílohu č. 3 Smlouvy.
Finanční plnění vůči městské části Praha 6, zakotvené ve Smlouvě, uhradí Investor následujícím způsobem:
Splatnost Finančního plnění 1 (za Změnu ÚP 1):
a) 20 % Finančního plnění 1 poskytne Investor MČ do 90 dnů od nabytí účinnosti opatření obecné povahy, kterým bude vydána Změna ÚP 1;
b) 80 % Finančního plnění 1 poskytne Investor MČ do 90 dnů od nabytí účinnosti rozhodnutí o povolení záměru v rámci Investičního záměru.
Splatnost Finančního plnění 2 (za Změnu ÚP 2):
100 % Finančního plnění 2 poskytne Investor MČ do 90 dnů od nabytí účinnosti opatření obecné povahy, kterým bude vydána Změna ÚP 2.
Uzavření Smlouvy je jedním z předpokladů pro schválení Změn ÚP.
Smluvené základní parametry Smlouvy vychází z předpokládané maximální možné kapacity HPP ve výši 27.598,7 m2, plynoucí ze Změn ÚP.
Jedním ze základních parametrů je též zachování historického objektu bývalé Hergetovy cihelny na pozemku parc. č. 36 v k. ú. Sedlec.
Předmětem tohoto usnesení není vydání souhlasu s konkrétní podobou projektu či studie Investora, týkající se řešeného území. Studie či konkrétní podoba projektu bude předmětem standardního projednání na MČ Praha 6, v neposlední řadě v Komisi územního rozvoje; tato skutečnost je explicitně ve smlouvě uvedena.
Předkládaná plánovací smlouva se v tomto okamžiku snaží podchytit závazek Investora k úhradě jeho příspěvku na rozvoj území v souvislosti s projednávanou Změnou ÚP.
Pokud by s Investorem nebyla plánovací smlouva uzavřena před Změnami ÚP, přišla by MČ po schválení Metropolitního plánu o možnost finanční příspěvek získat.
Kontribuční plnění za ostatní pozemky v předmětných Změnách ÚP je řešeno samostatně; u pozemků ve vlastnictví hl. m. Prahy a Správy železnic se kontribuce nehradí, pozemky ve vlastnictví společnosti EL-TI & CO, s.r.o., a pozemky ve vlastnictví společnosti Immer Besser s.r.o. budou řešeny samostatným předkladem návrhu usnesení k uzavření samostatné smlouvy a za pozemek ve vlastnictví (parc. č. v k. ú. Sedlec – RVP cca 54.000 Kč) není účelné ani vhodné kontribuci požadovat.
Ohledně pozemku parc. č. (ve vlastnictví ) spočívá Změna ÚP 1 ve změně funkčního využití ploch pozemku ze stávajícího využití všeobecně smíšené s kódem míry využití území B /SV-B/ (s koeficientem podlažních ploch KPP=0,3) na využití všeobecně obytné s kódem míry využití území E /OV-E/ (KPP=1,1). Pozemek parc. č. 40/4 má výměru 20 m2, stávající HPP tedy činí 6 m2 a po Změně ÚP 1 bude maximální HPP činit 22 m2. Na pozemku stojí garáž, kterou využívá a o jejím prodeji neuvažuje. O Změnu ÚP 1 paní nežádala, nicméně pozemek není účelné vzhledem k urbanistické koncepci území z projednávané Změny ÚP 1 vyjmout. Vzhledem k rozsahu Změny ÚP 1 je výměra pozemku paní a případná výše plnění za tento pozemek zanedbatelná a její možnosti, jak využít Změnu ÚP 1 na takto malém pozemku, jsou v podstatě nulové (současná garáž má výměru cca 20 m2, je jí zastavěn celý pozemek; po Změně ÚP 1 by mohla využít 22 m2 HPP, což představuje funkční navýšení o pouhé 2 m2).
Na základě výše uvedeného předkladatel doporučuje RMČ Praha 6 předložit ZMČ usnesení k vyjádření souhlasu s uzavřením plánovací smlouvy se společností Stavomontáže, a.s., v navrhovaném znění.
Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti.
Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.
Datum: 10.2.2025
Zpracovali: Mgr. Veronika Černovská
Mgr. Lukáš Kos, MBA