14. Uzavření Dohody o narovnání mezi městskou částí Praha 6, Základní školou a Mateřskou školou, Praha 6, Bílá 1 a Mgr. M. M.

Na základě zjištění z 1. dílčího přezkoumání hospodaření městské části Praha 6 za rok 2020, provedeného odborem kontrolních činností Magistrátu hl. m. Prahy, provedla kontrolní skupina jmenovaná tajemníkem Úřadu městské části Praha 6 mimořádnou kontrolu mzdových prostředků vyplácených z doplňkové činnosti u všech základních škol zřízených městskou částí. Výsledky kontroly prokázaly, že pouze u příspěvkové organizace Základní škola a Mateřská škola, Praha 6, Bílá 1 (dále jen "ZŠ a MŠ Bílá 1) došlo ve sledovaném období od 1. ledna 2017 do 31. srpna 2020 k zásadním pochybením. Ředitel školy            v uvedeném období pobíral vedle platu schváleného zřizovatelem rovněž mzdu z doplňkové činnosti, a to bez vědomí a souhlasu zřizovatele. Do 31. října 2018 byla tato mzda vyplácena na základě pracovní smlouvy uzavřené dne 1. dubna 2005, jejíž výkon byl po jmenování pana              ředitelem školy dne 1. srpna 2012 v rozporu se zřizovací listinou. Dne 30. října 2018 byla uzavřena nová pracovní smlouva na pozici „vedoucí pracovník pro doplňkovou činnost“, kterou podepsal statutární zástupce ředitele, čímž došlo ke střetu zájmů a porušení zákoníku práce. Dle závěrů kontroly byla uvedená smlouva neplatná. Ředitel ZŠ a MŠ Bílá 1 podal dne 30. listopadu 2020 k výsledkům kontroly námitky, které byly starostou městské části Praha 6 vypořádány dne 15. prosince 2020. Ve smyslu § 22 odst. 5 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, vznikla městské části Praha 6 povinnost informovat Ministerstvo financí nejpozději do 14. ledna 2021, tuto povinnost městská část Praha 6 (dále jen "MCP6"), splnila.

Na základě těchto zjištění byl Usnesením Rady městské části Praha 6 č. 2128/21 ze dne 5. ledna 2021            odvolán z funkce ředitele ZŠ a MŠ Bílá 1, podle § 166 odst. 5 písm. a) školského zákona, neboť závažným způsobem porušil své zákonné i pracovní povinnosti jako statutární orgán příspěvkové organizace.

Na podkladě výše uvedených skutečností došlo posléze k trestněprávním a civilněprávním soudním řízením, kdy:

• Rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne 26.10.2023, sp. zn. 58 T 64/2023 byl            uznán vinným ze spáchání zločinu zpronevěry podle § 206 odst. 1, odst. 4 písm. d), trestního zákoníku, za což mu byl uložen peněžitý trest ve výměře 300.000,- Kč, zákaz činnosti výkonu funkce statutárního orgánu příspěvkové organizace ve výměře tří (3) let spolu s povinností náhrady škody poškozené ZŠ a MŠ Bíla 1 ve výši 1.063.157,- Kč (dále jen „Rozsudek 1“).
• Po podaném odvolání             do výše uvedeného Rozsudku 1 byl            rozsudkem Městského soudu v Praze ze dne 23.1.2024, č.j. 9 To 454/2024 v plné míře zproštěn obžaloby státního zástupce Obvodního státního zastupitelství pro Prahu 6 ze dne 19.7.2023 sp. zn. 2 Zt 64/202 (dále jen „Rozsudek 2“).
• Rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne 7.5.2024, č.j. 14 C 24/2021-197 byla žaloba        jíž domáhá určení, že odvolání z funkce ředitele ZŠ a MŠ Bílá 1 učiněné na základě rozhodnutí Rady městské části Praha 6 doručené          dne 8.1.2021 je neplatné, byla zamítnuta. Zamítnuta byla rovněž žaloba, kterou se domáhá určení, že výpověď z pracovního poměru žalobce v ZŠ a MŠ Bílá 1 je neplatná (dále jen „Rozsudek 3“).
• Po podaném odvolání         Městský soud v Praze rozsudkem ze dne 16.10.2024, č.j. 23 Co 290/2024-241 zrušil výše uvedený Rozsudek 3 a věc vrátil Obvodnímu soudu pro Prahu 6 k dalšímu řízení (dále jen „Rozsudek 4“).
• Dále dne 27.5.2024 byla ze strany         na ZŠ a MŠ Bílá 1 podána žaloba o zaplacení náhrady platu za měsíce duben, květen a červen roku 2021 v souhrnné výši 210.664,- Kč spolu se zákonným úrokem z prodlení, kdy tato částka je průběžně rozšiřována tak, jak se nároky         na náhradu platu průběžně promlčují.

Dne 19.12.2024 proběhlo na MCP6 osobní jednání na základě žádosti právního zástupce              ve věci možného jednání o smíru ve vedených soudních řízeních mezi MCP6, ZŠ a MŠ Bílá 1 a                dřívějším ředitelem ZŠ a MŠ Bílá 1. Na tomto jednání předložil právní zástupce návrh dohody o narovnání v tom smyslu, že            nebude vůči MCP6 a ZŠ a MŠ Bílá 1 ničeho uplatňovat a MCP6 ZŠ a MŠ Bílá 1nebude opakem ničeho uplatňovat vůči M       

Za této situace, kdy již u soudních orgánů probíhají spory o platnost či neplatnost odvolání         z funkce ředitele ZŠ a MŠ Bílá 1, o platnosti či neplatnosti výpovědi z pracovního poměru v ZŠ a MŠ Bílá 1 včetně žaloby o náhradu platu na osobním jednání dne 19.12.2024 předložil právní zástupce        rámec smíru v tom smyslu, že           nebude vůči MCP6 ničeho uplatňovat a MCP6 nebude opakem ničeho uplatňovat vůči         

ZŠ a MŠ Bílá 1 eviduje vůči         nárok na náhradu škody ve výši 1.422.551,- Kč, který přihlásila do trestního řízení. Vzhledem k tomu, že Rozsudkem 2 byl        zproštěn a stále probíhá soudní řízení o platnost či neplatnost odvolání         z funkce ředitele ZŠ a MŠ Bílá 1 včetně platnosti či neplatnosti skončení pracovního poměru je tato pohledávku z titulu náhrady škody značně oslabena. Právní zástupce MCP6 a ZŠ a MŠ Bílá 1 k uvedené pohledávce ZŠ a MŠ Bílá 1 uvedl, že „Pokud jde o aspekt náhrady škody z titulu částek, které pan    neoprávněně čerpal, tak toto řízení o náhradu škody je vždy velmi náročné z hlediska prokazování výše škody, a v daném případě bude velmi komplikované prokazovat, co pan     skutečně odpracoval a co neodpracoval, byť existují vyjádření, že toho moc neudělal a rozhodně ne v rozsahu, který mu byl zaplaceno, bude na případně poškozeném, aby prokázal, přesně které vyplacené částky byly vyplaceny neoprávněně a s ohledem i na trestní rozsudek odvolacího Městského soudu, kde je konstatováno, že něco udělal, nelze pominout ani skutečnost, že i samotné řízení o případné náhradě škody způsobené panem       bude nejisté a velmi finančně a časově náročné, tj. i tento nárok, který bude případně předmětem smíru, je nejistý a jeho vymáhání by bylo velmi náročné.“

Právní zástupce MCP6 a ZŠ a MŠ Bílá 1 k návrhu dohody         uvedl, že „S ohledem na výše uvedené pak vnímáme uzavření soudního smíru, byť v nulové variantě jako výsledek, který nastaví definitivně právní jistotu na straně MČP6 a ZŠ MŠ Bílá, ukončí vynakládání nemalých finančních prostředků a ukončí možné budoucí spory – dovolací řízení, případně spory a o náhradu škody a ačkoliv to bude bez soudního rozhodnutí, které by řeklo, že odvolání a výpověď byly platné, tak zpětvzetím žaloby bude apriori dospěto k výsledku, že odvolání i výpověď jsou platné a nezpochybnitelné po právní stránce.“

S ohledem na vše shora uvedené je dohoda o narovnání v podobě, že:

•        vezme žalobu podanou k Obvodnímu soudu pro Prahu 6, vedenou pod sp.zn.: 14 C 24/2021 a žalobu podanou k Obvodnímu soudu pro Prahu 6, vedenou pod sp.zn.: 4 C 163/2024 bez dalšího v plném rozsahu zpět,
• žádná ze stran nebude požadovat po další straně náhradu nákladů řízení,
• žádná ze stran nebude po další straně ničeho požadovat ani z titulu náhrady škody nebo nároku na náhradu platu.

Dohodou tak budou nároky týkající se skončení funkce         jako ředitele ZŠ a MŠ Bílá 1, skončení pracovního poměru         v ŽS a MŠ Bílá 1, plat a náhrady platu        , náhrada škody původně uplatněná v trestním řízení ZŠ a MŠ Bílá 1 vůči          a náhrada nákladů řízení v plném rozsahu vypořádány.

Uzavření této dohody je doporučeno právním zástupcem MCP6 a ZŠ a MŠ Bílá 1, kdy její uzavření povede k nastolení právní jistoty, klidu pro zúčastněné strany s ohledem na sporná práva a povinnosti účastníků a rovněž, úspoře nákladů, neboť pokračování soudního řízení by vedlo k dalšímu rozsáhlému dokazování. Vzhledem ke skutečnosti, že dobytnost náhrady škody po skončeném trestním řízení v rámci civilního soudního řízení by byla nesmírně obtížná, finančně a časově náročná, je zcela v souladu s péčí řádného hospodáře upustit od jejího vymáhání.

Datum : 29.5.2025
Zpracovala: Ing. Marie Kubíková