16. Uzavření plánovací smlouvy mezi hlavním městem Praha, městskou částí Praha 6 a společností GrontOne s.r.o.

Důvodová zpráva:

Předmětem tohoto návrhu usnesení je umožnit zastupitelstvu vyslovení souhlasu s uzavřením trojstranné plánovací smlouvy (dále též jen „Smlouva“) mezi hlavním městem Praha (dále jen „HMP“), městskou částí Praha 6 (dále jen „MČ“) a investorem, kterým je společnost GrontOne s.r.o. (IČO: 020 38 277; se sídlem: Na Příkopě 393/11, 110 00 Praha 1) (dále jen „Investor“) ohledně jeho investičního záměru v řešeném území v souvislosti se změnou územního plánu.

Změnou územního plánu se rozumí změna územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy ke dni uzavření této Smlouvy pořizovaná pod číslem Z 3044 (dále jen „Změna ÚP“), která na pozemcích navrhuje plochu nerušící výroby a služeb (VN) a plochu izolační zeleň (IZ), to vše na úkor stávajících ploch pro pěstování zeleniny (OP), výroby, skladování a distribuce s kódem míry využití území C (VS–C) – výhled, zeleň městská a krajinná (ZMK) – výhled, izolační zeleně (IZ), tratě a zařízení železniční dopravy, vlečky a nákladní terminály (DZ) a velkých rozvojových území (VRU).

Uzavření Smlouvy je jedním z předpokladů pro schválení Změny ÚP, resp. zároveň též pro odemknutí „zámku“, který pro toto území stanoví návrh Metropolitního plánu.

Pozemky dotčené Změnou ÚP jsou pozemky (nebo jejich části) ve vlastnictví Investora parc. č. 1298/1 a 2919/3, vše v k. ú. Ruzyně, zapsané na LV č. 3463, o celkové výměře 81.491,4 m², jak jsou tyto specifikovány v mapovém zákresu, který tvoří Přílohu č. 1 Smlouvy (dále jen „Pozemky“).

Záměr Investora na Pozemcích zahrnuje zejména výstavbu skladových hal a technické infrastruktury (dále jen „Investiční záměr“).

Úprava smluvního vztahu plně vychází z pravidel uvedených v metodice přijaté usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 33/8 ze dne 27. 1. 2022 s názvem „Metodika spoluúčasti investorů na rozvoji území hl. m. Prahy“ (dále jen „Metodika“), a respektuje Zásady spoluúčasti investorů na rozvoji městské části Praha 6 přijaté usnesením Zastupitelstva MČ Praha 6 č. 192/23 ze dne 13. 11. 2023, ve znění 1. aktualizace přijaté usnesením Zastupitelstva MČ Praha 6 č. ZMČ-0485/25 ze dne 22. 9. 2025 (dále jen "Zásady").

Plné znění Metodiky je k dispozici na

Metodika spoluúčasti investorů - Praha - MHMP

Základním parametrem pro účely Smlouvy je Maximální kapacita HPP Investičního záměru ve výši 28.530 m², tzn. že Investor se zavazuje nevyčerpat celou kapacitu, kterou mu Změna ÚP bude umožňovat, jinak bude povinen uhradit smluvní pokutu, jak je uvedeno níže.

Ze Základního parametru vychází výpočet referenční výše plnění, která činí celkem 73.137.149 Kč.

Investor poskytne ve prospěch HMP do Fondu HMP finanční plnění v celkové výši 0,5 % z celkové výše plnění Investora, tj. 365.686 Kč (slovy: tři sta šedesát pět tisíc šest set osmdesát šest korun českých), upravené o inflaci. Smluvní strany se dohodly, že toto finanční plnění je HMP poskytováno za účelem administrace Smlouvy a zajišťování agendy plánovacích smluv dle Metodiky.

Investor poskytne ve prospěch MČ finanční plnění ve výši 72.771.463 Kč (slovy: sedmdesát dva miliony sedm set sedmdesát jeden tisíc čtyři sta šedesát tři koruny české), upravené o inflaci, za účelem rozvoje školství a uspokojení veřejných potřeb občanů v lokalitě MČ Nová Ruzyně.

Finanční plnění vůči MČ uhradí Investor následujícím způsobem:

a) 12 % finančního plnění, tzn. finanční plnění ve výši 8.732.575 Kč (slovy: osm milionů sedm set třicet dva tisíc pět set sedmdesát pět korun českých), poskytne Investor MČ do 90 dnů od nabytí účinnosti prvního opatření obecné povahy, kterým bude vydána územně plánovací dokumentace, kterou bude dosažen cílový stav ÚPD (tj. např. vydáním Změny ÚP či vydáním Metropolitního plánu);

b) 88 % finančního plnění, tzn. finanční plnění ve výši 64.038.888 Kč (slovy: šedesát čtyři miliony třicet osm tisíc osm set osmdesát osm korun českých), poskytne Investor MČ do 90 dnů poté, co bude vydáno pravomocné povolení pro realizaci stavby Investičního záměru. Jestliže bude Investiční záměr rozdělen na více etap a pravomocné povolení bude vydáno jen pro realizaci některé stavby v rámci Investičního záměru, uhradí Investor ve vazbě na takové pravomocné povolení poměrnou část z částky uvedené v tomto odstavci, podle poměru HPP staveb, pro něž bylo vydáno pravomocné povolení, a Maximální kapacity HPP Investičního záměru.

Poruší-li Investor svou povinnost dodržet Základní parametr Investičního záměru, přičemž toto porušení spočívá v překročení Maximální kapacity HPP Investičního záměru, a toto porušení nenapraví ani v dodatečné lhůtě 90 dnů od doručení písemného upozornění ze strany HMP či MČ, pak Investor uhradí HMP i MČ (to každému zvlášť) smluvní pokutu ve výši 20.000 Kč (slovy: dvacet tisíc korun českých) za každý započatý 1 m², o který Maximální kapacitu HPP Investičního záměru v rámci Investičního záměru překročí.

Koncepce smluvního vztahu byla zpracována HMP a výše plnění Investora byla spočítána dle Metodiky ze strany HMP. Vyčíslení celkové výše plnění Investora (krycí list) tvoří Přílohu č. 2 Smlouvy.

Za účelem řádného a včasného splnění povinností Investora vůči HMP a MČ zajistí Investor vystavení ručitelského prohlášení ve prospěch HMP a MČ.

Vzhledem ke skutečnosti, že v mezidobí od jednání RMČ, která předcházela tomuto zasedání ZMČ, došlo na straně HMP ke drobné úpravě podkladů po zapracování připomínek investora, které v době jednání RMČ nebyly známy, byl zastupitelům doručen aktualizovaný materiál – dotčené soubory jsou v podkladových materiálech označeny jako „FINAL“.

Ve Smlouvě se jedná vesměs o drobné změny, spočívající zejména v úpravě definice Změny ÚP, aby korespondovala s obsahem formulovaným ve Změně ÚP samotné (čl. I – Změna ÚP), změna spočívající v úpravě zaokrouhlování finančních částek (čl. V.5) a změna spočívající v úpravě doby, ve které lze Smlouvu případně vypovědět, pokud by nedošlo k Cílovému stavu ÚPD, a to z pěti na dva roky (čl. XI.4). Dále došlo ke změně formulace doložek (ve Smlouvě i v Příloze č. 5).

Ve Vzoru Smlouvy o postoupení (Příloha č. 5) došlo k úpravě podmínek pro postoupení práv plynoucích ze Smlouvy (čl. II.6).

Vzhledem k tomu, že se jedná o smlouvu trojstrannou, ZHMP požaduje, aby před jednáním ZHMP byly dokumenty schváleny nejprve na straně MČ.

Původně mělo zasedání ZHMP předcházet zasedání ZMČ a investor měl před rozhodováním ZHMP doručit podepsaný neodvolatelný návrh smlouvy. Postoj HMP se však na poslední chvíli změnil – předmětné zasedání ZHMP se bude konat až v březnu 2026 - bude tedy následovat teprve po zasedání ZMČ.

Dle sdělení MHMP bude anglická verze textu Ručitelského prohlášení teprve upravena, aby korespondovala s českým textem. Tato skutečnost nemá vliv na předkládané usnesení, protože podle čl. VII.6 Ručitelského prohlášení má v případě rozporu jazykových verzí přednost verze česká.

Na základě výše uvedeného předkladatel doporučuje ZMČ Praha 6 schválit uzavření plánovací smlouvy mezi hlavním městem Praha, městskou částí Praha 6 a společností GrontOne s.r.o. v navrhovaném znění.

Datum:  27.01.2026

Zpracovali: Mgr. Veronika Černovská

                   Mgr. Lukáš Kos, MBA