43. Uzavření Smlouvy o dílo se společností MAFRA, a.s. na zajištění tisku radničních novin MČ Praha 6 - Šestka

Důvodová zpráva:

Usnesením č. RMČ-1530/24 ze dne 15. 4. 2024 došlo ke schválení uzavření smlouvy s vítězným uchazečem veřejné zakázky "Tisk radničních novin Šestka", kterým se stala společnost MAFRA, a.s. Smlouva o dílo byla uzavřená na dva roky a zajišťovala tisk Šestky do dubnového vydání tohoto roku. Před koncem smluvního vztahu byly opět obnoveny diskuze ohledně kvality tisku respektive specifikace tisku. Na lednovém jednání přijal Výbor pro otevřenost, média a participaci následující usnesení: " Výbor žádá změnu v tisku radničních novin Šestka tak, aby se zlepšilo barevné podání, zvýšila ostrost fotografií, snížilo zašpinění mezi stránkami a zároveň zachovalo pojetí jako „noviny“. (+9 -0 z0). Tématem tisku se poté zabývalo na svých jednáních grémium starosty (2. 3. 2026 a 23. 3. 2026), které doporučilo v blízké době připravit veřejnou zakázku, která zohlední probíhající diskuze a požadavky výboru k možným změnám specifikace tisku a do konce roku 2026 pokračovat za stávajících podmínek.

Vzhledem k potřebě zajištění tisku Šestky od květnového vydání a současně za účelem dodržení zásad hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti bylo osloveno šest společností zabývajících se tiskem radničních periodik v Praze. Konkrétně se jednalo o společnosti SAMAB PRESS GROUP a.s, IČO: 25524291, Walstead Moraviapress s.r.o., IČO: 00543411, MART- print s.r.o., IČO: 27119521, tisknisi s.r.o., IČO: 28147596, Česká distribuční k.s, IČO: 26791692 a MAFRA, a.s., IČO: 45313351. V požadovaném termínu reagovaly čtyři z nich. Společnosti MART- print s.r.o. a tisknisi s.r.o. zaslaly stanoviska, že požadovaný náklad 40.000 ks měsíčně je nad jejich technické možnosti. Společnost Walstead Moraviapress s.r.o. zaslala nabídku ve finanční výši 166 500 Kč bez DPH za tisk jednoho vydání Šestky (40 stran, náklad 40.000 ks a další technická specifikace dle přílohy č. 1 smlouvy) a MAFRA, a.s. zaslala nabídku ve finanční výši 151.151,2 Kč bez DPH za tisk jednoho vydání Šestky (40 stran, náklad 40.000 ks a další technická specifikace dle přílohy č. 1 smlouvy). Z oslovených společností zaslala tak nejvýhodnější nabídku společnost MAFRA, a.s., která je rovněž osvědčeným dodavatelem z předchozích 2 let.

Smlouva se společností MAFRA, a.s., na zajištění tisku časopisu Šestka bude uzavřena v souladu s § 18 odst. 3 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (ZZVZ). Hodnota tohoto plnění ve výši 1.133.634,- Kč bez DPH (tisk 8 vydání časopisu Šestka o maximálně 40 stranách v nákladu 40.000 ks) byla stanovena na základě průzkumu trhu, který je podrobněji popsán výše. Vzhledem k tomu, že se jedná o plnění v rámci přechodného období pro zajištění kontinuity vydávání měsíčníku, bude skutečně vyčerpaná hodnota této části veřejné zakázky započtena do souhrnné předpokládané hodnoty veřejné zakázky na tisk časopisu, která bude zadávána v budoucnu, aby byl dodržen zákonný postup pro sčítání hodnot obdobných plnění v souladu se ZZVZ.

V rámci diskuzí o parametrech navazující zakázky byl zároveň učiněný závěr, že by se mělo jednat o smlouvu v délce trvání 4 let (volební období), což se jeví při této kontinuální činnosti jako efektivní krok. Tato zamýšlená veřejná zakázka bude zároveň klíčovým nástrojem pro identifikaci technických parametrů tisku, které budou splňovat poptávku na kvalitu tisku (změna gramáže, kvality papíru, modifikace tiskových parametrů apod.). Vzhledem k vysoké technické náročnosti precizního nastavení těchto nových parametrů a naprosté nezbytnosti zajistit plynulé a nepřetržité informování občanů bez jakéhokoli narušení vydavatelského cyklu, je nezbytné toto překlenovací období pokrýt překlenovací smlouvou se stávajícími technickými podmínkami. V rámci učiněného průzkumu trhu byla stanovená předpokládaná hodnota této budoucí zakázky na minimálně 6.650.652 Kč bez DPH. Finální předpokládaná cena může být ještě zpřesněna na základě úpravy technických parametrů tisku, které však v této době nelze konkrétněji odhadnout, protože v současné době nejsou známé.

Vzhledem k výše uvedenému by celková předpokládaná hodnota všech částí veřejné zakázky na tisk Šestky měla činit 7.784.286 Kč bez DPH a měla by zajistit tisk periodika na 4 roky a 8 měsíců. Předpokládaná hodnota první z jejích dvou částí, která je předmětem tohoto usnesení, činí 1.133.634,- Kč bez DPH, což tvoří cca 15 % souhrnné předpokládané hodnoty veřejné zakázky.

Zadavatel konstatuje, že jsou naplněny veškeré zákonné podmínky dle § 18 odst. 3 ZZVZ, neboť předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky nepřesahuje 20 % souhrnné předpokládané hodnoty veřejné zakázky a současně nepřesahuje limit stanovený v § 5 písm. a) nařízení vlády č. 172/2016 Sb., který pro veřejné zakázky na služby činí 1.995.000,- Kč bez DPH. Pro účely stanovení režimu budoucího zadávacího řízení a dodržení pravidel pro sčítání hodnot obdobných plnění bude předpokládaná hodnota této části veřejné zakázky plně započtena do celkové předpokládané hodnoty budoucí veřejné zakázky na tisk časopisu Šestka.

Finanční prostředky za plnění dle smlouvy v příloze č. 1 budou hrazeny z rozpočtu OKSVČ na rok 2026 (Odd. 33 § 49). V tomto roce bude fakturováno za 7 vydání tj. v celkové výši 1.117.310 Kč včetně DPH. Finanční plnění spadající do roku 2027 bude zohledněno v návrhu rozpočtu pro příští rok.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti.

Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum: 21. 04. 2026

Zpracoval: Tomáš Srp, vedoucí OMČ KS