11. Vyloučení vybraného zhotovitele z veřejné zakázky Nástavba budovy komunitního centra Nesedím, sousedím - Anastázova (VZ/5/2026) a její zrušení.

Důvodová zpráva:

V souladu s ustanovením § 108 a § 119 ZZVZ proběhlo ve dnech 23. 07. 2026 (1. kolo), 20. 08. 2026 (2. kolo) a 16. 09. 2026 (3. kolo) jednání komise na veřejnou zakázku Nástavba budovy komunitního centra Nesedím, sousedím - Anastázova (VZ/5/2026). Komise pracovala ve složení MgA. Petr Prokop (1, 3), Mgr. Ing. Jan Kuchařík (1, 2, 3), PhDr. Petr Palacký, Ph.D. (1, 3), Ing. Jiří Lála (1, 2, 3), Ing. Tomáš Pižl (1, 2, 3), MUDr. Marián Hošek, (1), Mgr. Ondřej Dušek (2), Zdeněk Hořánek (2), Ing. Mgr. Petr Soukal (1), Mgr. Martin Suchan (2) a Ing. Jan Decker, CSc. (3). Ve stanovené lhůtě pro podání nabídek byly doručeny 3 elektronické nabídky (uvedeno v příloze č. 1 tohoto usnesení).

Pro účely výše uvedené veřejné zakázky bylo použito hodnocení dle ustanovení § 39 odst. 4 ZZVZ. Prostřednictvím certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK (dále jen E-ZAK) bylo provedeno hodnocení nabídek v souladu s ustanovením § 114 ZZVZ podle ekonomické výhodnosti nabídek (uvedeno v příloze č. 1 tohoto unesení - hodnocení nabídek).

Dle usnesení Rady městské části Praha 6 č. RMČ-4138/26 ze dne 24. 08. 2026, bylo účastníkovi PWB stavby s.r.o. odesláno oznámení o jeho vyloučení z výše uvedeného zadávacího řízení. Ve lhůtě dle příslušných ustanovení ZZVZ zadavatel neobdržel námitky tohoto účastníka proti jeho vyloučení ze zadávacího řízení. Účastníkovi tak zaniklo právo podat námitky.

Dle usnesení Rady městské části Praha 6 č. RMČ-4189/26 ze dne 21. 09. 2026, byla vybranému zhotoviteli PKbau s.r.o. dle ustanovení § 122 odst. 3 písm. a), b) a odst. 4 písm. a) ZZVZ odeslána výzva k předložení dokladů. V reakci na tuto výzvu obdržel zástupce zadavatele odstoupení účastníka ze zadávacího řízení, konkrétně odstoupení vybraného zhotovitele PKbau s.r.o. (dále také jen PKbau s.r.o.) (příloha č. 2 tohoto usnesení). Toto odstoupení mimo jiné obsahuje žádost o uvolnění a vrácení složené bankovní jistoty z nepředvídatelných a náhlých kapacitních důvodů.

Zadavatel se jako řádný hospodář tohoto zákonného nároku nemůže vzdát, respektive fakticky by se jednalo o vzdání se práva podle ustanovení § 85 odst. 2 písm. h) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, které by vzhledem k hodnotě jistoty 250.000,00 Kč muselo být schváleno ze strany ZMČ Praha 6. Žádost PKbau s.r.o. není založena na objektivních příčinách (např. událost vyšší moci), ale uvádí pouze obecně náhlé kapacitní důvody. Tyto důvody však nevylučují zajistit si kapacity jinak, např. prostřednictvím poddodavatele. Vzdání se práva na složenou jistotu by pro zadavatele představovalo také riziko porušení zásady rovného zacházení dle ustanovení § 6 ZZVZ.

V souvislosti s výše uvedenými závěry je zadavateli doporučeno vyloučit PKbau s.r.o. podle ustanovení § 124 odst. 2 ZZVZ, čímž zadavateli vzniká podle ustanovení § 41 odst. 7 ZZVZ právo na plnění z jistoty.

Po pravomocném vyloučení PKbau s.r.o. zůstane v zadávacím řízení pouze jeden účastník s nabídkovou cenou 25.118.583,90 Kč. Vzhledem k předpokládané hodnotě předmětného zadávacího řízení, tj. 12.705.000,00 Kč je tato nabídková cena pro zadavatele značně ekonomicky nevýhodná.

Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem, je zadavateli doporučeno po pravomocném vyloučení PKbau s.r.o. zrušit předmětné zadávací řízení v souladu s ustanovením § 127 odst. 2 písm. b) a h) ZZVZ.

Zpracovatel výslovně prohlašuje, že veškeré údaje a informace v návrhu usnesení, včetně důvodové zprávy a příloh jsou pravdivé a odpovídají skutečnosti. Rovněž výslovně prohlašuje, že neopomenul uvést žádný údaj nebo informaci, které by obsah návrhu podstatně změnily, pokud by byly uvedeny.

Datum: 12. 10. 2026
Zpracoval: Zdeněk Hořánek, SNEO, a.s.